现代快报讯(记者 谢喜卓 文/摄)近日,有市民向现代快报反映,南京市建邺区吾悦广场有一块LED大屏,每天晚上强光影响周边居民休息,而且已经持续一个多月了。8月31日,现代快报记者从南京建邺区城管局获悉,这块大屏在安装之前并未向城管部门报批,下一步将由属地街道督促整改。

南京建邺吾悦广场(以下简称“吾悦广场”),位于汉中门大街和燕山路交汇口的东南角,是南京建邺区兴隆街道辖区内的一个大型商业综合体。8月30日晚8点左右,在该商场1号门的入口处,记者看到这里有一块曲面LED大屏,上面循环播放着各类广告。视频内容除了吾悦广场的自身宣传之外,还有不少其他品牌的商业广告。

站在LED大屏下方,强光照射下的吾悦广场1号门前,黑夜如同白昼,附近市民三五成群聚在这里,有人在打羽毛球,光线足以打球。现代快报记者注意到,上述LED大屏正对着的乾和福邸公寓小区,位于汉中门大街和燕山路交汇口的西北角,二者直线米左右,这里也是受吾悦广场1号门LED大屏强光影响最大的地方。

“白天还好,特别是到了晚上,对面大屏上的广告光线特别强,我们小区距离又近,即使拉上窗帘房间,还是有亮光。”今年62岁的刘大爷(化姓)就住在乾和福邸公寓小区,他告诉记者,自己本来睡眠就不好,受到这块LED大屏影响,晚上经常失眠。“有些广告画面切换得很快,我们屋里就像闪电一样,这种情况已经持续一个多月了。”

8月31日下午2点左右,现代快报记者再次来到吾悦广场,看到上述的大屏上还在轮番播放着各类广告。记者找到吾悦广场一名工作人员,对方表示相关负责领导不在,具体情况自己并不清楚。随后,这名工作人员留下了记者联系方式,声称会转给相关负责领导,但截至发稿前,记者并未接获任何回复。

当天下午3点左右,现代快报记者从南京市建邺区城管局获悉,吾悦广场上的这块LED大屏,在安装之前并未向城管部门报批。“我们查阅了档案,发现对方只是来咨询过一次,但并未办理相关手续。”该局景观科一名工作人员告诉记者,根据相关规定,企业在安装户外大屏之前,必须向所属区城管局报批,经过专业人员评审之后才能安装。“吾悦广场在没有报批的前提下,安装了户外大屏,而且影响到了周边居民,下一步将由属地街道进行督促整改。”

“关于这块LED大屏问题,我们分别在7月11日和8月20日接到了居民投诉,但对方两次都没能提供相关手续。”兴隆街道城管科科长石如状表示,他们曾多次与吾悦广场一名徐姓负责人联系,但对方均以“内部人员调动,相关资料一时找不到”为由,迟迟没能提供大屏安装的审批手续。

石如状告诉现代快报记者,之前吾悦广场一直是围挡起来施工的,街道城管队员在日常巡查过程中很难发现问题,后来接到市民反映时又遇到疫情,所以此事才被耽搁了。他说,除了严格的安装报批手续之外,户外LED大屏在使用过程中也有相关标准,否则很容易对周边市民造成光污染。

“现在一切工作恢复常态化,我们计划在9月1日约谈吾悦广场相关负责人,现场开具整改通知书,并要求他们限期提供相关审批手续。”石如状表示,在此期间他们会要求吾悦广场先行关闭这块屏幕,如果限期内对方没能提供出相关手续,街道城管队员将会上门执法,拆除这块LED大屏。

现代快报记者了解到,早在2013年,南京就出台了《城市景观照明建设导则》,为城市亮化定规矩,首次划定限制和禁止设置亮化工程的区域。2016 年7月20日,新版《南京市城市照明管理办法》正式实施,但在居民区周围的建筑物灯光亮化上,对灯光的亮度以及亮灯的时间段并未做出限定。

那么,夜间LED大屏的亮度有标准吗?根据《南京市户外广告设置技术规范》规定,南京对于户外广告大屏的最大允许亮度有着明确的规定。如果LED屏的面积大于10平方米,商业展示区亮度最高标准为600cd(坎德拉)/㎡,主次干道两侧的控制区最高标准为400cd(坎德拉)/㎡。

据业内人士介绍,LED大屏夜间400cd(坎德拉)/㎡,相当于在500米外能看到屏幕在发光,但具体内容是模糊不清。同时,LED大屏的亮度是可调节的,部分商家为了提高广告传播效果,会刻意将户外大屏的亮度调高。如果中午想看清大屏上的内容,亮度要在6000(坎德拉)/㎡以上;如果夜间能在1000米外清楚地看见大屏幕上的细节,亮度最起码要高于3000(坎德拉)/㎡。

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